Новостной портал России

Минфин хочет обязать бизнесменов установить в магазинах кассовые аппараты, которые будут отправлять информацию о покупке в электронном виде покупателю и в налоговую службу.

Каждый чек станет электронным

Проект поправок в закон о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) Минфин опубликовал для общественного обсуждения 9 июня. Текст проекта втрое длиннее всего действующего закона о применении касс и предусматривает революционные изменения регулирования в этой сфере, прежде всего, новые требования к самим кассам.

Кассовые аппараты, по документу, должны накапливать и передавать фискальные данные в налоговые органы он-лайн (через уполномоченного оператора). Каждая касса, установленная с 2016 года, будет обязана «уметь» делать и бумажные, и электронные чеки, а все сведения предлагается хранить в централизованной базе данных.

На бизнес будет возложена обязанность не только выдать чек покуп​ателю, как раньше, но и направить его в налоговые органы в электронном виде, а также переслать покупателю, если он об этом попросит. Закон может вступить в силу с 1 января 2016 года. Старую кассовую технику можно будет использовать до окончания срока ее действия, но не дольше 7 лет с момента регистрации, говорится в законопроекте.

Передача данных позволит создать автоматизированную систему контроля и защитить права покупателей, отмечает Минфин в пояснительной записке: электронные документы будут доступны в любой момент, что выгодно отличает их от бумажных чеков, которые могут быть безвозвратно утрачены.

«Опора России» в целом поддерживает нововведение, но беспокоится о стоимости нового вида касс. «Была речь о каких-то мобильных устройствах, которые можно было бы подключать к кассе, но сколько это будет стоить мы не понимаем», отмечает исполнительный директор общественной организации Андрей Шубин.

Эксперимент по использованию кассовой техники нового вида правительство провело с августа 2014 года по январь 2015 года. Кассы опробовал крупный торговый бизнес в Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане.

По данным ФНС, в эксперименте на добровольной основе приняли участие больше тысячи компаний, за 6 месяцев были подключены более 4 тысяч новых касс и пробито свыше 17 миллионов кассовых чеков на сумму более 13 млрд рублей.

В Москве, по данным московского отделения ФНС, новые кассы опробовали такие магазины, как «Метро Кэш энд Керри», «Азбука вкуса», «ДИКСИ», «Перекресток», «М. Видео» и другие. Уполномоченным оператором, передающим сведения, назначен Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС.

Штраф как чек

Неприменение кассовой техники может повлечь более значительные штрафы, чем раньше. Поправки в кодекс об административных нарушениях предусматривают, по сути, безразмерные штрафы. Если продавец проводит платежи мимо кассы, то штраф будет определен в размере от трех четвертей до полного размера суммы этих платежей, причем как для юридических лиц, так и для граждан.

В нынешней редакции КОаП штрафы определены в рублях и дифференцированы от 1,5−2 тысяч рублей для граждан до 30−40 тысяч рублей для компаний. Такие штрафы «не стимулируют к выполнению установленных требований… из-за несопоставимости размеров штрафов с размерами получаемых доходов от хозяйственной деятельности», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Неприменением кассовой техники, согласно законопроекту, признается, и отсутствие записи о расчете в фискальном накопителе кассы, и не переданная налоговому органу информация.

Более скромные штрафы в размере нескольких тысяч рублей или предупреждение можно будет получить за использование кассовой техники, не соответствующей установленным требованиям, а также за отказ направить покупателю электронный чек.

«Я категорически не согласен с посылом об увеличении штрафов за непередачу данных именно предпринимателями. Если там говорится, что касса в автоматическом режиме должна пересылать, то ответственность предпринимателя может быть только за порчу кассы, а не за корректировку данных», — считает Шубин из Опоры.

Если нет связи — можно работать по-старому

Исключение законопроект предусматривает для торговцев, работающих в труднодоступных отдаленных от сетей связи местностях. Если связи нет — можно использовать кассы без передачи данных. А в отдаленных местностях, список которых регионы утвердят самостоятельно, можно вообще не применять кассы при условии выдачи покупателю другого документа, подтверждающего расчет.

Освобождение от касс также сохраняется для индивидуальных предпринимателей и организаций, занимающихся некоторыми видами мелкорозничной торговли, такой как продажа мороженого, кваса, разносная торговля, продажа билетов. Правда, из льготного списка будет исключена торговля на ярмарках, рынках и выставочных комплексах.